这个时候的军队是没有番号的，除了像是禁军四卫这样的，其他的都只有一个笼统的称呼：边军，地方驻军。具体到每一支部队，则以他们的将领来作为区别。行军或者出战时，也会打出将领的旗号。

也正是因为这种制度的存在，所以x家军这种称呼才会出现。当将领神勇有能力时，军队就很容易跟着出彩，从而被人记住。

但这恰恰是平安不希望看到的。

为什么古代的武将总容易“功高震主”，就是因为这种称号给大家带来的对将领本身的关注。一支军队的荣辱系于一人，所有的荣耀和威望，自然都是加诸于将领身上。在这种情况下，将军的个人声望太高，自然就容易掩盖掉其他人，就连金銮殿上的皇帝，也不得不有所顾忌。

所以平安要做的就是模糊这种荣耀和威望，让他们知道不管是哪一位将军率领的军队，都是属于大楚的。

而给每个部队加上番号，拥有特殊功劳的部队则由朝廷赐下特别的称号，就是平安想到的解决办法。

除此之外，轮换制也可以提上日程了。

现在大楚的军队，驻守在什么地方，通常一辈子都会待在这里。这主要是因为古代交通不便，大批军队要从一个地方迁到另一个地方，往往耗费良多，还很容易在路上出事。毕竟这可是一个伤寒都能要命的年代。

不过现在水泥路修起来了，将来或许还有火车可以乘坐，这种情况就将会大为改善，也为驻防轮换提供了坚实的基础。

轮换分为士兵轮换和将领轮换，这样一来边不容易形成某个人始终把持着某个地方军权的情况，也就极大的减少了他们拥兵自立的可能。

当然了，士兵对于领导者的归心还是在所难免，毕竟军队里等级森严，而且要求绝对的服从。而这也是军队能够独立于文臣集团存在并与之相抗衡的底气所在，平安自然不会苛求一定要将这种感情除去。

实际上，他本人对于这种战友情也是相当敬佩的。生死之间历练出来的感情，原本也该比其他任何感情更加深刻。

只要他们不会眼中只有将领而没有朝廷，平安也乐于见到这样的情况。

此外便是晋升机制的改革。

武将的晋升全靠军功。所以有仗打的时候连跳六七级都不是没有可能，但是和平年代，晋升就会变得非常难。此外武将的升级体系也显得十分繁复，具体的晋升标准模糊不清，这些都罢了，最重要的是，武将的晋升，是把持在文臣手里的。

尤其是越到高级，武将们自己反而说不上话，一应功劳评定，全都是文官说了算。这也是武将在文臣面前必须低一头的原因之一。

而平安要做的，除了将晋升机制修改得更加简洁明了之外，最重要的，就是要将这种权利从文臣手里给夺回来。

“文有政事堂，武自然也该有军事堂。由高级将领们进入军事堂任职，所有跟军队相关的事情，都由他们自己来决定，直接对皇帝负责，不再受任何人的辖制。”赵璨听平安说完之后，不由笑道，“这其实也不过是另一种制衡之道罢了。”

平安想了想，道，“也可以这么说。以前武将实力强大，所以要打压，现在他们势弱，反而是文臣的势力正在无限膨胀，情况自然要倒过来了。”

“可是如此一来，以后再想用文臣节制武将，就行不通了。”赵璨道。

“这个我倒是不担心。”平安点了点自己的计划书，“军事堂由将军们组成。而将军们是从各地抽调过来的。地域，本身就是一种天然的立场。”

当初齐韬被皇帝由河北调往西北，为何会受到排挤？正是因为河北军和西北军暗地里一直在较量，彼此之间关系可没有那么融洽。他们自然容不下河北军来的齐韬在西北的地界上称王。

文无第二，武无第一。在这种方面，他们争得只有更加厉害。所以换成别的什么地方，也是一样的。

所以，其实只要不将军队看成是一个整体，细究下去就会发现，虽然大家都是军人，但是实际上，他们也有各自的立场，不可能真的联合起来。

以前被文臣打压的时候他们都没能联合起来，何况是现在他们获得了自主权？

就像文臣集团看似一个集体，但其中也派系林立，根本不可能一条心一样。帝王们用在他们身上的异论相搅制衡之道，对武将也是一样有用的。

在大的范围内，文武分立，而小范围之内，他们本身之间也有各种矛盾——就算没有矛盾，制造一个其实也并不难。

实际上，有了利益，自然就会出现针对利益分配而产生的矛盾，这是亘古不变的真理。

赵璨点头，认同了平安的这种说法。

他低头想了一会儿，又问，“还有一个问题。若是军队是独立于文官的，只受到自己的上级辖制，那么地方驻军，也不必听从调遣了？”

现在的制度是每一路由一位巡抚总览军政大权。不过实际上他也只起到一种制约的作用，实际上下面则是由掌管军队的指挥使和掌管